揭秘黑料不打烊:知乎所有内容尽收眼底!黑料不打烊官方入口,让你在知识海洋中畅游无阻。海外政治:对等关税法律依据遭挑战,但未来贸易局势依旧面临较大的不确定性。美东时间5月28日,美国国际贸易法院(United States Court of International Trade , CIT)做出裁决,禁止特朗普于4月2日“解放日”对全球征收对等关税的行政命令。具体来看,法院认为特朗普援引《国际紧急经济权利法》(IEEPA)征收对等关税的行为超出了法律本身的授权范围:一方面,美国长期处于贸易赤字状态,因此特朗普以贸易逆差为由并不符合IEEPA条款中“异常且特殊的威胁(unusual and extraordinary threat)”的启用条件;另一方面,美国宪法规定国会拥有征收关税的权利,而特朗普在全球范围内大规模征收关税并完全绕开国会授权的行为从一定程度上违反了宪法中对立法和行政的权利范围划分。随后特朗普对该判决结果迅速上诉,巡回法院受理后发布了暂缓执行令(即允许特朗普暂时继续征收对等关税),并要求原告(CIT)于6月5日,被告(特朗普政府)于6月9日前进一步提供材料以决定是否对CIT的判决结果进行长期暂缓直至巡回法庭对特朗普政府上诉CIT一案做出裁决。向前看,虽然本次CIT的判决结果为特朗普发布对等关税以来遇到的最大法律阻碍,但未来对等关税的威胁依旧存在。一方面,即使最终特朗普上诉至最高法院遭驳回后,其仍可能以其他现存的贸易法案加征关税。在我们此前的报告中提到,《1974年美国贸易法之122条款》与《1930年关税法之338条款》均旨在应对外国商品对美进行的非公平贸易行为,如若法院最终禁止特朗普援引IEEPA征收对等关税,特朗普或考虑启用122条款和338条款(详见报告《关税“迷雾”的背后:特朗普关税工具如何落地?》)。另一方面,在对等关税遇到法律争议后,特朗普或重启对重点贸易伙伴的301调查并加快相应的贸易协定谈判。因此整体来看,美国国际贸易法院的裁决并不意味着未来全球贸易局势的缓和,短期内特朗普的关税政策走向依旧面临较大的不确定性。触动人心的故事,是否能成为反思的引子?
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