详解311：城市服务热线的起源与发展：守护市民权益与社会和谐的一把钥匙，21现场｜高考考生迎利好消息，教育部答21记者：今年“双一流”高校本科扩招成都高新区再添A股上市公司！交大铁发成功登陆北交所从魏晋到南朝，那是一个美男辈出的时代。在这一时期，有许多美男子都被称作“郎”。有“何郎傅粉”的魏国驸马何晏，他以白皙的肌肤闻名;还有“十分卫郎清瘦”乃至被看杀的西晋帅哥卫玠;南朝拥有类似古代A4腰的沈约，被称作沈郎;被称为庾郎的诗人庾信;大名鼎鼎的梁武帝萧衍，人称萧郎;醉生梦死的陈后主陈叔宝，被叫做陈郎等等。这种称呼美男为“郎”的习惯还影响到了唐朝。武则天的两个男宠张易之、张昌宗兄弟，被朝臣分别称为五郎和六郎。唐明皇李隆基的颜值究竟如何暂且不论，杨贵妃称他为三郎，想必是认为他也有着美男的风采，想要向美男看齐吧。
问题背景：
311城市服务热线，源自20世纪90年代初，是基于我国社会主义市场经济体制下城市政府为民服务的新机制。最初设立的初衷，是为了解决居民在日常生活、商业经营等各类社会问题时所遇到的各类诉求和纠纷，通过一个统一而高效的服务平台，引导市民积极参与到城市管理中来，共同维护城市的正常运行和社会和谐稳定。
一、起源与发展
311城市服务热线的产生源于改革开放初期国家对城市发展政策的调整和经济社会发展水平的提高。随着经济发展和人民群众生活水平的提升，人民群众日益关注城市公共服务的质量与效率，特别是在公共安全、环境保护、社区管理等方面，出现了大量问题和矛盾。此时，建立一个集中、快捷、有效的公共事务服务平台，满足市民多元化的服务需求，成为了各级地方政府亟待解决的问题之一。在这种背景下，1997年6月，原建设部、国务院法制办联合发布《关于完善城市综合信息服务体系的意见》（建城[1997]25号），提出将全国范围内的城市应急电话号码统一设置为311，并在规定范围内实行免费拨打。
二、服务体系不断完善
自311城市服务热线诞生以来，其服务体系经历了从无到有、从小到大、从单一到多元的发展历程。主要表现在以下几个方面：
1. **地域覆盖**：逐步扩展至全国范围，覆盖了全国所有具备开通城市服务热线的城市，并以各城市所在地为中心，辐射周边地区，形成了一条纵贯全国的311城市服务热线网络。
2. **功能整合**：311城市服务热线的主要功能由最初的居民求助、投诉转变为主动提供各类便民服务，如环保咨询、治安信息查询、医疗卫生预约挂号等，同时还拓展了交通疏导、违章处理、公共设施维修等业务领域。
3. **技术升级**：随着信息技术的发展，311城市服务热线采用先进的通信技术和信息化手段，实现了信息采集、传递和处理的智能化、数字化，提升了服务质量和效率。也引入了云计算、大数据等新兴技术，支持热线快速响应市民诉求、精准定位问题并进行处理，实现城市治理模式的创新与升级。
4. **服务规范化**：制定了完善的热线管理制度和操作规程，建立了科学的受理流程和处置标准，保证了接线人员的专业素质和服务质量。还设置了热线举报监督模块，鼓励社会各界参与热线工作，共同维护城市和谐稳定。
三、311城市服务热线的社会效果
311城市服务热线以其独特的运作方式，不仅有效维护了城市公共服务的有效性和便利性，也为构建和谐有序的社会环境发挥了重要的推动作用：
1. **保障民生福祉**：对于居民生活中的各种实际问题，311城市服务热线提供了及时、准确、专业的解决方案，解决了群众的实际困难和困扰，提高了人民的生活品质。
2. **促进社会稳定**：当社会公众遇到突发事件或纠纷时，可以通过311热线向相关部门反映，实现了资源的合理配置和高效利用，减少了社会冲突和不稳定因素，维护了社会稳定。
3. **增强公民意识和民主参与度**：311热线的设立和运行，使广大市民更加意识到自身的权利和义务，增强了公民参与社会治理的能力和意识，促进了社会公平正义的实现。
4. **加强城市治理能力现代化建设**：311热线作为城市治理的重要组成部分，反映了我国城市治理理念和模式的重大变化，推动了城市治理体系和治理能力现代化建设，为推进城市精细化管理和城市运行效能优化提供了有力支撑。
总结
311城市服务热线的创立和发展，标志着我国城市服务管理模式从单纯的政务型服务向多元服务模式转型，为实现政府职能的转变和市民生活品质的提升做出了重要贡献。在未来，随着科技的进步和社会的发展，
21世纪经济报道记者王峰 北京报道6月9日，中办、国办发布《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》。6月10日，国新办举行新闻发布会，介绍该政策情况。
当前，全国各学段教育学龄人口在规模和结构上正在发生一些新变化，对优质教育资源供给提出了更高要求，《意见》在推动教育资源扩优提质方面有哪些新部署？
教育部发展规划司司长郭鹏在发布会上回答21世纪经济报道记者提问时表示，近年来，优质教育资源覆盖面持续扩大，各学段学龄人口规模结构发生了新变化，对教育提出了新要求。教育资源扩优提质的目标，就是让更多孩子接受更丰富、更优质的教育。
在基础教育领域，将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，主要聚焦三个方面。
一是“扩大总量”，紧盯高中学位不足这一突出问题，新建改扩建1000所以上优质普通高中。
二是“提高质量”，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。通过实施“县中振兴计划”，重点改善县域普通高中基本办学条件，提升办学水平。
三是“促进公平”，合理规划普通高中和中职学校招生规模，加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内的初中，并向农村等学校倾斜。推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。
在高等教育领域，今年“双一流”高校本科扩招，对于刚参加完高考的同学来说是一个利好消息。下一步，将着力从三方面推动高等教育提质扩容。
一是“改善条件”，统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债，支持高校持续改善办学条件。
二是“优化结构”，推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学。
三是“产教融合”，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，增强学生就业创业能力。
6月10日，今年北交所首家IPO过会企业诞生——四川西南交大铁路发展股份有限公司（简称交大铁发）在北交所成功上市，成为继成都长城开发科技股份有限公司后，成都高新区今年新增的第2家A股上市公司。
交大铁发成立于2005年，是轨道交通基础设施安全智能产品及装备国家级专精特新“小巨人”。公司主要产品及服务包括轨道交通智能产品及装备、轨道交通专业技术服务，公司产品和服务广泛应用于高速铁路、普速铁路（含重载铁路）、城市轨道交通等领域。
交大铁发曾于2016年11月首次在新三板挂牌，后于2023年3月在新三板二次挂牌，2024年6月申报北交所，今年3月26日顺利获北交所上市委会议通过。公开资料显示，本次新股发行价格为每股8.81元，发行市盈率为12.6倍，发行股票数量为1909万股（不含超额配售选择权），募集资金总额为1.68亿元。
据了解，在交大铁发上市过程中，成都高新区在政策、人才、资源对接等方面对企业进行了全方位的帮助与支持，有力助推企业上市进程。
“成都高新区历来高度重视企业上市培育工作，一直将培育扶持本土上市公司作为助力区域建圈强链、增强产业竞争力的重要手段。”成都高新区财政国资局相关负责人表示。
近年来，成都高新区持续加强对企业的资本赋能，出资组建总规模超3236亿元的产业基金，构建了“资助-种子-天使-创投-产投-并购”全生命周期资本支持服务体系。
自产业基金计划启动以来，成都高新区各类基金围绕数字经济、电子信息、高端制造、生物医药、航空航天等领域完成本土项目投资超200个、投资额超300亿元，实现重点产业领域投资及企业成长周期的全覆盖，已成功助推多家企业登陆资本市场。
成都高新区已成为中西部资本密度最高、投融资最活跃的区域。截至目前，成都高新区现有境内外上市公司共57家，位居中西部前列。5家企业在交易所的上市申请已获受理，10余家企业在四川证监局辅导备案，2-3家拟在今年申报，上市后备企业储备量超过200家。