破晓欧洲性受：多元文化中的XXXX 黑人XXYX探索与启示，遭遇强对流极端天气 山东德州3名学生被高空坠物砸中致1死2伤阳朔多家网红田野咖啡馆被拆，管理方称侵占农田，律师：土地保护与经济发展需平衡不仅如此，有报道指出，即使在国民力量党内部，也几乎没人真心认为金文洙能够获胜。国民力量党一位核心人士坦言：“包括韩东勋在内，所有人都只盯着在选后的党员大会上掌控党权这件事。”而反对派也认为，金文洙坚持不退，其实是为了来年的地方选举公荐权和党内权力布局。他们更关注党员大会而非眼前的大选，因为一旦掌控党权，就可能“起死回生”。
一个充满历史魅力和深远文化的欧洲，其独特性和多元性在历史上曾深深地烙印下黑人的印记。这个区域孕育出的多元文化，无论是源自于北欧、东欧还是南欧，都展现了不同种族、语言、宗教和社会背景下的独特风貌。在这个背景下，黑人在欧洲性受中所扮演的角色，不仅揭示了多元文化的交融与碰撞，更是一部展现人类精神世界的历史画卷。
黑人作为欧洲的一部分，他们的起源可以追溯到公元前2500年的美索不达米亚地区。这一历史时期，在古埃及、美索不达米亚、巴比伦等地，黑人曾作为奴隶被贩卖到了欧洲，并且在这里定居下来，逐渐融入了当地社会。他们在社会结构、文化和生活方式等方面，与当地居民有着显著的差异，正是这些差异让他们成为了欧洲多样性的象征，成为了一个独特的族群——黑人XXYX（如X=Y=1，X=2，Y=3）。
这种X/Y/X的现象反映了黑人个体在长期的历史过程中，通过各种方式与当地的群体或文化进行交流融合的过程。例如，一些黑人在与当地居民接触的过程中，可能掌握了部分当地的语言、信仰和习俗，甚至学会了某些欧洲的技术和艺术形式；而一些黑人则由于自身的特殊身份和经历，他们对于特定的文化或价值观有更深入的理解和认同，使得他们在文化交流中能够保持自己的特色，形成了一种独特的文化表达。
X/Y/X现象也揭示了黑人在欧洲性受中的角色。作为外来者，他们不仅要面临与其他欧洲群体的共处挑战，更要面对自身文化的独特性与与欧洲主流文化之间的冲突。在这种情况下，黑人往往需要运用智慧和勇气，以自己的理解与坚持，不断适应并创新，寻求在欧洲文化中的立足之地。他们可能会选择融入当地社会，通过参与各种实践活动，学习和传承当地的文化传统，同时也会将自己的文化理念融入其中，创造出具有欧洲特色的黑人文化。
X/Y/X现象还揭示了欧洲社会对多元文化的接纳程度和包容性。尽管黑人在欧洲社会中遭遇了许多歧视和偏见，但他们并未因此而放弃对自身文化的坚守，而是通过多种方式，努力展示自己在多元文化中的价值和贡献。这种态度和行为，无疑是一种极高的文化素养和人格魅力的表现，它不仅证明了黑人在欧洲文化中的重要地位，也为其他弱势群体提供了宝贵的启示。
破晓欧洲性受：多元文化中的XYYX（如X=Y=1，X=2，Y=3）黑人研究与启示，为我们展现了欧洲作为一个多元文化的宝库，以及黑人在其中的独特经历和作用。这种探讨为我们理解现代欧洲多元化格局、提高跨文化交流能力，乃至推动全球文化多样性的发展提供了宝贵的视角和实践参考。从这个意义上来说，黑人在欧洲性受中的角色，不仅是历史的见证，更是人类文明进步的重要标志。
新京报讯 6月11日，山东德州陵城区神头镇人民政府发布情况通报，6月9日傍晚，该镇遭遇强对流极端天气，风力超过11级。神头镇中心小学3名学生被高空坠物砸伤，学校第一时间组织就医。两名学生伤势较轻，一名学生经全力救治无效死亡，令人痛心！
当前，我们积极做好善后工作，同时组织相关单位排查隐患、加强防护，尽最大力量避免各类事故发生。
“已经去过了，很美。被拆太可惜了，大家知道为啥被拆吗？”近日，有多名网友发文称，广西阳朔遇龙河旁多家网红咖啡屋被拆除。
6月11日，针对咖啡店被拆一事，遇龙河管理中心的工作人员介绍，被拆的咖啡店占用农业用地，侵占农田，因违规建设被拆或整改。多家咖啡屋经营者表示，店铺系数十年前建设的生产看护房改造而成。
网友针对此事发文。图/社交媒体
社交媒体上，这类建在农田里的“稻田咖啡店”吸引不少游客打卡拍照。一片金黄稻田、一间特色小木屋，在田埂边冲一壶咖啡、尝几块甜点，静静享受惬意时光。“农田+咖啡”在全国多地刮起一阵风，也带火了乡村旅游。
北京市中闻（西安）律师事务所谭敏涛律师向九派新闻表示，数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆通常不合规合法，设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产，禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据《土地管理法》第四十四条规定，认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续，即使建筑历史悠久，也会因用途变更而构成违规。
他建议，应平衡农村土地资源保护与经济发展的关系，可以通过科学规划、合理布局，减少违规占用农田的现象，实现经济发展与土地保护的良性互动。同时，加强对商业用地的监管与利用，确保其发挥最大的经济效益和社会效益。
【1】经营者称投资百万元
6月11日，遭遇整改的“遇山咖啡”店铺的工作人员表示，店铺外部草皮等装饰设施被拆除，正在整改，不宜打卡拍照。但咖啡店主体建筑尚未被拆，目前正常营业，未来将按照规定在周边种树和稻田。
其称，该建筑为30余年的老房，爷爷那辈便已存在，原用于存放农具、看护果园，属农业配套设施，符合曾经“鼓励建设合规生产看护房”的政策要求，一年前将其装修成咖啡店经营。
另一家名为“张先生的树屋”的咖啡店已被大规模拆除。该店一名经营者告诉九派新闻，店铺位于鱼塘田埂，原有一处看护农具的钢架临时建筑，属农机看护房，去年4月将其改造为咖啡店，并和其他经营者租地50亩、雇佣数十名村民，打造集种植、采摘等游玩活动的综合体，总投入差不多100万元。但6月10日，翻建的店铺和今年新建的一处建筑均遭拆除。
其称，自家店铺为鱼塘上的临时建筑，非耕地，且建前已获有关部门的同意。记者请其出示书面审批建设文件，其并未提供。
他表示，虽店铺被拆，但路边自有门面具备合法手续，计划暑假前重新开业，具体位置还不确定。“我们家被彻底拆除，旁边的店铺起初拆了草皮，我已将其他店铺违建情况反映至相关部门，目前旁边店铺的停车场被拆，也已暂停营业。政府已派人实地查看，称会妥善处理，调查需要时间，希望能有统一的结果。”
阳朔县农业农村局的工作人员表示，存在咖啡店因占用农业用地被拆一事，此事由遇龙河管理中心牵头主办，其单位配合执法。
遇龙河管理中心的工作人员回应，涉事地块性质为农业用地，按规定，农田只能种植农作物，不能种植草皮。多家咖啡店乱搭乱建侵占农田，因违建正进行整改或拆除。“之前建的时候我们没有批。”
咖啡店此前样貌。图/张先生的树屋
【2】土地用途变更需经合法审批
数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆是否涉嫌违规？什么情况属于违规占用农田？会面临何种处罚？
谭敏涛律师向九派新闻表示，根据《土地管理法》，未经批准擅自将农田用于非农业建设，如在耕地上建房、挖湖造景等属于违规占用农田。
根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地。这意味着，在符合政策的前提下，耕地上可以兴建用于种植生产的看护房。
本案中，若看护房最初建设时符合“鼓励建设合规生产看护房”的政策，且未扩大面积或改变用途，则属于合法农业配套设施。但将其改造为咖啡馆涉及改变土地用途，是从农业设施转为商业经营，需依法办理农用地转用审批手续。根据《土地管理法》第四十四条规定，认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续，即使建筑历史悠久，也会因用途变更而构成违规。
“设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产，禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据法律规定，鱼塘属于农用地中的‘养殖水面’，田埂作为其附属设施，通常视为农业用地。认定咖啡馆违规，主要依据是地块性质为农业用地，而咖啡馆经营属于非农业建设，且遇龙河管理中心称未批准其建设，若经营者无法提供合法审批文件，即可认定为违规。”
谭敏涛表示，乱占耕地会面临行政处罚，包括责令改正或治理、罚款、责令退还土地并拆除或没收建筑物等，也可能构成非法占用农用地罪。
具体而言，本案中“遇山咖啡”因占用耕地被要求整改，虽未拆除主体建筑，但需拆除外部装饰设施，并在周边补种树木和稻田，体现了“责令改正”的要求，实质上是“退还土地”并恢复耕地功能的体现。 “张先生的树屋”被大规模拆除，直接执行了“责令限期改正”的处罚，也符合“拆除建筑物”的处罚措施。
此外，根据新《土地管理法实施条例》，占用永久基本农田的，处每平方米1000元罚款；占用永久基本农田以外的耕地的处每平方米800元以上1000元以下罚款。非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼，逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。
他补充，根据《刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变用途且数量较大，造成毁坏的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。“‘张先生的树屋’自称租地50亩，若其中耕地部分达到立案标准（基本农田5亩以上或一般耕地10亩以上），且经营者无法提供合法审批文件，可能涉嫌该罪。若实际未办理合法手续，将加重刑事责任风险。”
张先生的树屋被拆。图/社交媒体
【3】律师：建议管理方酌情给予合理的经济补偿
谭敏涛介绍，拆除违法建筑也需要一定程序，一般需经过立案调查、告知处罚事项、听证、制作并送达限期拆除决定书、催告、作出并送达强制拆除决定、发布限期拆除公告、依法强制拆除等。若经营者对执法方式不认可，可依据《行政复议法》相关规定，向作出行政处罚决定的上级行政机关提出行政复议申请。在复议申请中，需明确指出执法过程中存在的程序瑕疵、事实认定不清或法律适用不当等问题，要求复议机关对执法行为的合法性进行全面审查，并依法作出复议决定。
另外，依据《行政处罚法》第七十五条之规定，经营者可向同级人民政府或纪检监察部门进行申诉举报，反映执法过程中存在的违法违规行为或不当执法方式。要求相关部门对执法问题进行调查核实，并依法对违法违规行为进行纠正，同时追究相关责任人员的法律责任，以确保执法活动的公正性与合法性。
咖啡店带动经济发展，若属于违建但装修成本高昂，除了拆除还有什么其他方式？
谭敏涛认为，对于违规情节较轻的咖啡店，可依据《土地管理法》第七十七条，在依法处以罚款的同时，责令其限期补办用地审批手续或恢复土地原用途。若经营者能在规定期限内完成整改并符合相关规划要求，可允许其继续经营，以兼顾经济发展与合规要求。
在符合土地利用总体规划和相关政策的前提下，可依据《土地管理法》第五十七条，允许咖啡店临时利用土地，但需缴纳一定数额的保证金，并明确承诺在临时用地期限届满后自行拆除。同时，加强对临时用地的动态监管，确保其不擅自改变用途或超期占用。
“在平衡土地资源保护与农村商业经济发展上，我认为有三种举措。”谭律师举例，政府可出台专项政策，鼓励违建咖啡店通过合法途径补办用地审批手续，如简化审批流程、降低审批成本等。同时，引导经营者投资合规的商业项目，如将违建咖啡店迁移至规划预留的商业用地，并给予一定的政策扶持或税收优惠，以促进其合规经营。
对于因公共利益需要而必须拆除的违建咖啡店，可依据《土地管理法》第五十八条，酌情给予经营者合理的经济补偿，以减少其因装修成本高昂而遭受的损失。补偿标准可综合考虑装修投入、经营年限、预期收益等因素，确保补偿的公平性与合理性。同时，可探索建立经营者与政府共同分摊损失的机制，如通过协商确定补偿比例或提供其他形式的补偿方式。
“在土地利用规划中，应充分考虑经济发展需求，预留一定数量的商业用地，以满足咖啡店等商业设施的建设需求。通过科学规划、合理布局，减少违规占用农田的现象，实现经济发展与土地保护的良性互动。同时，加强对商业用地的监管与利用，确保其发挥最大的经济效益和社会效益。”他说。
九派新闻记者 杨冰钰
编辑 肖洁 李杨
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【来源：九派新闻】