印度某地惊现人兽和谐共处画面引热议,贺兰佳酿闪耀国际舞台 产区葡萄酒亮相第五届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会阳朔多家网红田野咖啡馆被拆,管理方称侵占农田,律师:土地保护与经济发展需平衡随着时间的流逝,他们的恋情备受外界所质疑,不少网民更是从这9年间,庄思明的每次回答中,猜测两人的感情疑似已经生变。
在印度某个被世人熟知的山区地区,一场令人惊奇的人兽和谐共处的画面引起了广泛关注。据当地居民描述,最近在一处名叫“锡吉尔”的山脉中,出现了一群体型巨大且智慧程度超越人类的动物,它们与大自然和谐共生,共同在这片神秘的土地上创造出了一个独特而美丽的世界。
这些奇特生物的出现并非偶然,他们展现出一种深邃的生态适应能力,能够适应并融入这片高山地区的环境,而不受外界环境的压力或威胁。据观察,这些野生动物拥有极其强大的自然适应能力和高超的生存技巧,他们以各种方式适应了山地环境中的极端条件,包括峭壁峭壁、恶劣气候和贫瘠土壤等。他们的皮肤色彩鲜艳,毛皮长而厚密,既能保护自己免受阳光和雨水的侵袭,又能通过特殊的生理结构帮助抵御寒冷和风暴带来的威胁。
这种独特的人兽共生现象让人不禁赞叹大自然的神奇和包容。在这片山区地区,动物们和人类共同生活,相互依赖、相互学习、共享资源、互惠互利。例如,一些大型哺乳动物如豹子和水牛会在枯枝败叶堆里觅食,为人类提供食物;森林中的鸟类则常常会为人们传递信息,帮助猎人捕杀野猪和其他小型动物。有些动物还会用独特的语言交流,比如猴子可以利用肢体动作表达复杂的信息,大象则擅长发出独特的声音。
这个生动的场景不仅吸引了全球网友的关注,也引发了众多专家学者对当地生态环境和生态保护问题的研究探讨。对于这一罕见的人兽和谐共处画面,专家们纷纷指出,尊重和保护自然生态系统是实现可持续发展的重要途径之一,同时人类也需要学会在维护自身利益的更加尊重和保护自然界的多样性与包容性。
总之,“锡吉尔”山谷那里的惊人的人兽和谐共处画面,无疑是大自然的一份珍贵礼物。它展现了生命的多样性和生态系统的脆弱性,同时也警示我们,只有保护好自然环境,才能构建起一个和谐共生的人与自然共存的美好未来。在这个世界上,无论大小生命,我们都应该珍视生命的价值,共同守护属于我们共同的家园——地球母亲。
6月9日至11日,第五届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会在银川国际会展中心盛大举行。在这场汇聚全球佳酿的盛会中,贺兰县8家酒庄携30余款精品葡萄酒惊艳亮相,以优异的“成绩单”向世界展示了贺兰山东麓产区的卓越实力。
步入贺兰展区,醇厚的酒香扑面而来。经典赤霞珠干红的深邃色泽与霞多丽干白的晶莹剔透交相辉映,每一款佳酿都凝聚着酿酒师的心血,展现着贺兰山东麓独特的风土魅力。
其中,图兰朵酒庄展台前人头攒动,酒庄代表热情地向来宾推介其标志性产品。“我们带来了8-9款在售酒品,主推正牌‘热爱’系列,还有马瑟兰和副牌‘热爱’。”酿酒师助理马伟介绍道,“特别是一款霞多丽干白,采用6个品牌橡木桶陈酿6个月,呈现出丰富的口感和香气层次。”
沃尔丰酒庄凭借现代简约风格吸引年轻消费者,其新推出的桃红葡萄酒以清新爽口成为展会爆款。旭域金山酒庄的酿酒师现场讲解种植工艺,亦浓酒庄的“零添加”有机葡萄酒则赢得健康生活追求者的青睐。
博览会期间,贺兰县各酒庄积极参与品鉴会、产业论坛等配套活动,与国内外客商深入交流。在“微醺市集”上,来自陕西的客商李先生赞叹:“贺兰山东麓的葡萄酒品质超乎想象!”一位上海游客品尝马瑟兰后表示:“入口甜美,回味醇厚。”
“已经去过了,很美。被拆太可惜了,大家知道为啥被拆吗?”近日,有多名网友发文称,广西阳朔遇龙河旁多家网红咖啡屋被拆除。
6月11日,针对咖啡店被拆一事,遇龙河管理中心的工作人员介绍,被拆的咖啡店占用农业用地,侵占农田,因违规建设被拆或整改。多家咖啡屋经营者表示,店铺系数十年前建设的生产看护房改造而成。
网友针对此事发文。图/社交媒体
社交媒体上,这类建在农田里的“稻田咖啡店”吸引不少游客打卡拍照。一片金黄稻田、一间特色小木屋,在田埂边冲一壶咖啡、尝几块甜点,静静享受惬意时光。“农田+咖啡”在全国多地刮起一阵风,也带火了乡村旅游。
北京市中闻(西安)律师事务所谭敏涛律师向九派新闻表示,数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆通常不合规合法,设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产,禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据《土地管理法》第四十四条规定,认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续,即使建筑历史悠久,也会因用途变更而构成违规。
他建议,应平衡农村土地资源保护与经济发展的关系,可以通过科学规划、合理布局,减少违规占用农田的现象,实现经济发展与土地保护的良性互动。同时,加强对商业用地的监管与利用,确保其发挥最大的经济效益和社会效益。
【1】经营者称投资百万元
6月11日,遭遇整改的“遇山咖啡”店铺的工作人员表示,店铺外部草皮等装饰设施被拆除,正在整改,不宜打卡拍照。但咖啡店主体建筑尚未被拆,目前正常营业,未来将按照规定在周边种树和稻田。
其称,该建筑为30余年的老房,爷爷那辈便已存在,原用于存放农具、看护果园,属农业配套设施,符合曾经“鼓励建设合规生产看护房”的政策要求,一年前将其装修成咖啡店经营。
另一家名为“张先生的树屋”的咖啡店已被大规模拆除。该店一名经营者告诉九派新闻,店铺位于鱼塘田埂,原有一处看护农具的钢架临时建筑,属农机看护房,去年4月将其改造为咖啡店,并和其他经营者租地50亩、雇佣数十名村民,打造集种植、采摘等游玩活动的综合体,总投入差不多100万元。但6月10日,翻建的店铺和今年新建的一处建筑均遭拆除。
其称,自家店铺为鱼塘上的临时建筑,非耕地,且建前已获有关部门的同意。记者请其出示书面审批建设文件,其并未提供。
他表示,虽店铺被拆,但路边自有门面具备合法手续,计划暑假前重新开业,具体位置还不确定。“我们家被彻底拆除,旁边的店铺起初拆了草皮,我已将其他店铺违建情况反映至相关部门,目前旁边店铺的停车场被拆,也已暂停营业。政府已派人实地查看,称会妥善处理,调查需要时间,希望能有统一的结果。”
阳朔县农业农村局的工作人员表示,存在咖啡店因占用农业用地被拆一事,此事由遇龙河管理中心牵头主办,其单位配合执法。
遇龙河管理中心的工作人员回应,涉事地块性质为农业用地,按规定,农田只能种植农作物,不能种植草皮。多家咖啡店乱搭乱建侵占农田,因违建正进行整改或拆除。“之前建的时候我们没有批。”
咖啡店此前样貌。图/张先生的树屋
【2】土地用途变更需经合法审批
数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆是否涉嫌违规?什么情况属于违规占用农田?会面临何种处罚?
谭敏涛律师向九派新闻表示,根据《土地管理法》,未经批准擅自将农田用于非农业建设,如在耕地上建房、挖湖造景等属于违规占用农田。
根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》,作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等,以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地。这意味着,在符合政策的前提下,耕地上可以兴建用于种植生产的看护房。
本案中,若看护房最初建设时符合“鼓励建设合规生产看护房”的政策,且未扩大面积或改变用途,则属于合法农业配套设施。但将其改造为咖啡馆涉及改变土地用途,是从农业设施转为商业经营,需依法办理农用地转用审批手续。根据《土地管理法》第四十四条规定,认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续,即使建筑历史悠久,也会因用途变更而构成违规。
“设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产,禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据法律规定,鱼塘属于农用地中的‘养殖水面’,田埂作为其附属设施,通常视为农业用地。认定咖啡馆违规,主要依据是地块性质为农业用地,而咖啡馆经营属于非农业建设,且遇龙河管理中心称未批准其建设,若经营者无法提供合法审批文件,即可认定为违规。”
谭敏涛表示,乱占耕地会面临行政处罚,包括责令改正或治理、罚款、责令退还土地并拆除或没收建筑物等,也可能构成非法占用农用地罪。
具体而言,本案中“遇山咖啡”因占用耕地被要求整改,虽未拆除主体建筑,但需拆除外部装饰设施,并在周边补种树木和稻田,体现了“责令改正”的要求,实质上是“退还土地”并恢复耕地功能的体现。 “张先生的树屋”被大规模拆除,直接执行了“责令限期改正”的处罚,也符合“拆除建筑物”的处罚措施。
此外,根据新《土地管理法实施条例》,占用永久基本农田的,处每平方米1000元罚款;占用永久基本农田以外的耕地的处每平方米800元以上1000元以下罚款。非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼,逾期不改正的,按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。
他补充,根据《刑法》第三百四十二条,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变用途且数量较大,造成毁坏的,处五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。“‘张先生的树屋’自称租地50亩,若其中耕地部分达到立案标准(基本农田5亩以上或一般耕地10亩以上),且经营者无法提供合法审批文件,可能涉嫌该罪。若实际未办理合法手续,将加重刑事责任风险。”
张先生的树屋被拆。图/社交媒体
【3】律师:建议管理方酌情给予合理的经济补偿
谭敏涛介绍,拆除违法建筑也需要一定程序,一般需经过立案调查、告知处罚事项、听证、制作并送达限期拆除决定书、催告、作出并送达强制拆除决定、发布限期拆除公告、依法强制拆除等。若经营者对执法方式不认可,可依据《行政复议法》相关规定,向作出行政处罚决定的上级行政机关提出行政复议申请。在复议申请中,需明确指出执法过程中存在的程序瑕疵、事实认定不清或法律适用不当等问题,要求复议机关对执法行为的合法性进行全面审查,并依法作出复议决定。
另外,依据《行政处罚法》第七十五条之规定,经营者可向同级人民政府或纪检监察部门进行申诉举报,反映执法过程中存在的违法违规行为或不当执法方式。要求相关部门对执法问题进行调查核实,并依法对违法违规行为进行纠正,同时追究相关责任人员的法律责任,以确保执法活动的公正性与合法性。
咖啡店带动经济发展,若属于违建但装修成本高昂,除了拆除还有什么其他方式?
谭敏涛认为,对于违规情节较轻的咖啡店,可依据《土地管理法》第七十七条,在依法处以罚款的同时,责令其限期补办用地审批手续或恢复土地原用途。若经营者能在规定期限内完成整改并符合相关规划要求,可允许其继续经营,以兼顾经济发展与合规要求。
在符合土地利用总体规划和相关政策的前提下,可依据《土地管理法》第五十七条,允许咖啡店临时利用土地,但需缴纳一定数额的保证金,并明确承诺在临时用地期限届满后自行拆除。同时,加强对临时用地的动态监管,确保其不擅自改变用途或超期占用。
“在平衡土地资源保护与农村商业经济发展上,我认为有三种举措。”谭律师举例,政府可出台专项政策,鼓励违建咖啡店通过合法途径补办用地审批手续,如简化审批流程、降低审批成本等。同时,引导经营者投资合规的商业项目,如将违建咖啡店迁移至规划预留的商业用地,并给予一定的政策扶持或税收优惠,以促进其合规经营。
对于因公共利益需要而必须拆除的违建咖啡店,可依据《土地管理法》第五十八条,酌情给予经营者合理的经济补偿,以减少其因装修成本高昂而遭受的损失。补偿标准可综合考虑装修投入、经营年限、预期收益等因素,确保补偿的公平性与合理性。同时,可探索建立经营者与政府共同分摊损失的机制,如通过协商确定补偿比例或提供其他形式的补偿方式。
“在土地利用规划中,应充分考虑经济发展需求,预留一定数量的商业用地,以满足咖啡店等商业设施的建设需求。通过科学规划、合理布局,减少违规占用农田的现象,实现经济发展与土地保护的良性互动。同时,加强对商业用地的监管与利用,确保其发挥最大的经济效益和社会效益。”他说。
九派新闻记者 杨冰钰
编辑 肖洁 李杨
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【来源:九派新闻】