欧美的乱视频天堂：一区、二区、三区的狂欢与纷争探析，原创 俄乌这场冲突，正在演变出一个全新兵种，非常具有斯拉夫特色阳朔多家网红田野咖啡馆被拆，管理方称侵占农田，律师：土地保护与经济发展需平衡（1）在加快落实既定政策基础上，发改委已会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。目前有关部门正在抓紧落实，大部分政策举措计划将在6月底前落地。
国家版图中，欧美世界的角落——欧洲乱视频天堂，以其独特的网络文化和多元文化交织的氛围，成为全球互联网的一片神秘区域。从欧洲各国的电视台、在线视频网站到跨国社交媒体平台，这一地区的娱乐内容丰富多样，既有如美国热门电影《阿甘正传》般的故事性元素，又有如巴西足球比赛般的竞技热情，更有如泰国烹饪课程般的美食诱惑。这片乱视频天堂并非只有欢乐，也充满了矛盾与纷争。
让我们从欧洲本土的电视台和在线视频网站开始探讨这一区域的文化特色。在英国，《每日电讯报》是欧洲最大的报纸之一，其旗下的电视频道Channel 4自1969年开播以来，就一直是英国文化娱乐的重要频道，以制作高质量电视剧和纪录片著称。这些节目不仅展示了英国丰富的历史底蕴和社会风貌，同时也吸引了大量海外观众的关注。例如，在2019年播出的纪录片《英格兰：150个家庭中的故事》中，讲述了英国普通家庭的生活点滴，再现了英国民众的日常琐事，引发了人们对英国民风的深刻思考。这种对于生活的深度挖掘与对个体命运的审视，为欧洲乱视频天堂增添了几分人文关怀的气息。
随着互联网的发展，越来越多的欧洲国家和地区进入了网络时代，各类在线视频网站如雨后春笋般涌现。在这个过程中，欧洲乱视频天堂作为其中的核心地带，汇集了大量的流行文化内容。在美国，Netflix和Amazon Prime Video等流媒体平台凭借优质的内容和方便快捷的服务，成功吸引了众多观众的目光。而在荷兰，Spotify则以其音乐播放器的特点，通过个性化推荐，引导用户发掘并欣赏到各种不同风格的音乐。而法国的Roku则以高品质的电视直播服务，将电视节目搬到线上，满足了观众在家观看电视的便利需求。德国的YouTube平台更是凭借其全球化的视野和强大的广告收入，成为了欧洲乃至全球知名的视频分享网站。
尽管欧洲乱视频天堂在全球范围内拥有庞大的受众群体，但也存在着一些矛盾与纷争。由于地域文化的差异，不同国家和地区的电视台和视频网站在创作理念、节目形式和营销策略上可能存在一定的冲突。例如，某些西方电视台可能会因为过于注重娱乐性和商业化，导致原创节目的质量有所下滑，而某些东方电视台则更倾向于展现本土的文化特色和传统价值观，这在一定程度上影响了外国观众的审美选择。另一方面，随着全球化进程的加快，欧洲乱视频天堂也面临着如何在保留本土文化的吸引并留住海外观众的问题。一方面，许多创作者和制作人致力于挖掘和呈现不同国家和地区的文化，努力创造出具有跨文化交流价值的作品；另一方面，一些大型在线视频网站出于商业利益考虑，往往忽视了版权保护和本土文化传承的责任，导致国外版权侵犯现象时有发生。
欧洲乱视频天堂以其独特的文化魅力和多样性的娱乐内容，吸引了全球范围内的观众，也为这个区域带来了繁荣和发展。我们也应看到，这片乱视频天堂并非完美的乐园，它面临着如何在保持本土文化特色的兼顾国际化的趋势，以及如何解决版权问题等问题的挑战。只有这样，欧洲乱视频天堂才能在未来持续发挥其独特影响力，为全球互联网文化事业做出更大的贡献。
从俄乌冲突爆发以来，现代技术加持下的无人机战法，可以说给很多人打开了“新世界”的大门，不对称作战思路，越来越多为外界熟悉。而在最近，有一段俄军前线作战的视频显示，伴随着双方对抗逐渐转向无人机，战场上似乎正在演变出一个全新的兵种。
这个事情的源头，是一个俄罗斯士兵在加密社交媒体“纸飞机”上，发布的一段前线视频。随后，该视频被俄媒广泛转载。视频中，俄军士兵事先埋伏在草丛里，等到乌军无人机飞过之后，爬出草丛，将无人机背后拖着的“线”剪断。很快，乌军的无人机就在前方发生坠毁。
先解释一点，这个拖着线的无人机，和传统的我们常看的FPV无人机不同。因为战争打到现在，俄乌双方已经在前线打出了各类极其复杂的电子干扰。这个时候，一个极具斯拉夫实用主义的无人机种类就出现了——依靠光纤制导的无人机。这种无人机完全不依赖外部信号，因此极具干扰抗性。所以，这也就解释了，为什么被剪断光纤之后，无人机会快速坠毁自爆。
值得注意，这个无人机类型，俄罗斯曾经在2024年的年中一段时间大规模部署到前线，用于低空杀伤敌方有生力量和关键装备。据网传的消息，说是这种使用了“光学迷彩风格”的光纤，在低空作战中很难被发现。在前线制造了巨大战果，至少有价值3亿多美元北约援乌装备，被毁在了这种无人机手里。尽管说，这类无人机的作战，受限于自身光纤的长度，但是就短距离，不超过50公里的作战而言，却是一个非常好的规避复杂电子干扰的手段。而很明显，乌克兰在随后也开始有样学样，仿照俄罗斯的设计，改装了自己的FPV无人机。
“已经去过了，很美。被拆太可惜了，大家知道为啥被拆吗？”近日，有多名网友发文称，广西阳朔遇龙河旁多家网红咖啡屋被拆除。
6月11日，针对咖啡店被拆一事，遇龙河管理中心的工作人员介绍，被拆的咖啡店占用农业用地，侵占农田，因违规建设被拆或整改。多家咖啡屋经营者表示，店铺系数十年前建设的生产看护房改造而成。
网友针对此事发文。图/社交媒体
社交媒体上，这类建在农田里的“稻田咖啡店”吸引不少游客打卡拍照。一片金黄稻田、一间特色小木屋，在田埂边冲一壶咖啡、尝几块甜点，静静享受惬意时光。“农田+咖啡”在全国多地刮起一阵风，也带火了乡村旅游。
北京市中闻（西安）律师事务所谭敏涛律师向九派新闻表示，数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆通常不合规合法，设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产，禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据《土地管理法》第四十四条规定，认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续，即使建筑历史悠久，也会因用途变更而构成违规。
他建议，应平衡农村土地资源保护与经济发展的关系，可以通过科学规划、合理布局，减少违规占用农田的现象，实现经济发展与土地保护的良性互动。同时，加强对商业用地的监管与利用，确保其发挥最大的经济效益和社会效益。
【1】经营者称投资百万元
6月11日，遭遇整改的“遇山咖啡”店铺的工作人员表示，店铺外部草皮等装饰设施被拆除，正在整改，不宜打卡拍照。但咖啡店主体建筑尚未被拆，目前正常营业，未来将按照规定在周边种树和稻田。
其称，该建筑为30余年的老房，爷爷那辈便已存在，原用于存放农具、看护果园，属农业配套设施，符合曾经“鼓励建设合规生产看护房”的政策要求，一年前将其装修成咖啡店经营。
另一家名为“张先生的树屋”的咖啡店已被大规模拆除。该店一名经营者告诉九派新闻，店铺位于鱼塘田埂，原有一处看护农具的钢架临时建筑，属农机看护房，去年4月将其改造为咖啡店，并和其他经营者租地50亩、雇佣数十名村民，打造集种植、采摘等游玩活动的综合体，总投入差不多100万元。但6月10日，翻建的店铺和今年新建的一处建筑均遭拆除。
其称，自家店铺为鱼塘上的临时建筑，非耕地，且建前已获有关部门的同意。记者请其出示书面审批建设文件，其并未提供。
他表示，虽店铺被拆，但路边自有门面具备合法手续，计划暑假前重新开业，具体位置还不确定。“我们家被彻底拆除，旁边的店铺起初拆了草皮，我已将其他店铺违建情况反映至相关部门，目前旁边店铺的停车场被拆，也已暂停营业。政府已派人实地查看，称会妥善处理，调查需要时间，希望能有统一的结果。”
阳朔县农业农村局的工作人员表示，存在咖啡店因占用农业用地被拆一事，此事由遇龙河管理中心牵头主办，其单位配合执法。
遇龙河管理中心的工作人员回应，涉事地块性质为农业用地，按规定，农田只能种植农作物，不能种植草皮。多家咖啡店乱搭乱建侵占农田，因违建正进行整改或拆除。“之前建的时候我们没有批。”
咖啡店此前样貌。图/张先生的树屋
【2】土地用途变更需经合法审批
数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆是否涉嫌违规？什么情况属于违规占用农田？会面临何种处罚？
谭敏涛律师向九派新闻表示，根据《土地管理法》，未经批准擅自将农田用于非农业建设，如在耕地上建房、挖湖造景等属于违规占用农田。
根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地。这意味着，在符合政策的前提下，耕地上可以兴建用于种植生产的看护房。
本案中，若看护房最初建设时符合“鼓励建设合规生产看护房”的政策，且未扩大面积或改变用途，则属于合法农业配套设施。但将其改造为咖啡馆涉及改变土地用途，是从农业设施转为商业经营，需依法办理农用地转用审批手续。根据《土地管理法》第四十四条规定，认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续，即使建筑历史悠久，也会因用途变更而构成违规。
“设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产，禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据法律规定，鱼塘属于农用地中的‘养殖水面’，田埂作为其附属设施，通常视为农业用地。认定咖啡馆违规，主要依据是地块性质为农业用地，而咖啡馆经营属于非农业建设，且遇龙河管理中心称未批准其建设，若经营者无法提供合法审批文件，即可认定为违规。”
谭敏涛表示，乱占耕地会面临行政处罚，包括责令改正或治理、罚款、责令退还土地并拆除或没收建筑物等，也可能构成非法占用农用地罪。
具体而言，本案中“遇山咖啡”因占用耕地被要求整改，虽未拆除主体建筑，但需拆除外部装饰设施，并在周边补种树木和稻田，体现了“责令改正”的要求，实质上是“退还土地”并恢复耕地功能的体现。 “张先生的树屋”被大规模拆除，直接执行了“责令限期改正”的处罚，也符合“拆除建筑物”的处罚措施。
此外，根据新《土地管理法实施条例》，占用永久基本农田的，处每平方米1000元罚款；占用永久基本农田以外的耕地的处每平方米800元以上1000元以下罚款。非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼，逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。
他补充，根据《刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变用途且数量较大，造成毁坏的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。“‘张先生的树屋’自称租地50亩，若其中耕地部分达到立案标准（基本农田5亩以上或一般耕地10亩以上），且经营者无法提供合法审批文件，可能涉嫌该罪。若实际未办理合法手续，将加重刑事责任风险。”
张先生的树屋被拆。图/社交媒体
【3】律师：建议管理方酌情给予合理的经济补偿
谭敏涛介绍，拆除违法建筑也需要一定程序，一般需经过立案调查、告知处罚事项、听证、制作并送达限期拆除决定书、催告、作出并送达强制拆除决定、发布限期拆除公告、依法强制拆除等。若经营者对执法方式不认可，可依据《行政复议法》相关规定，向作出行政处罚决定的上级行政机关提出行政复议申请。在复议申请中，需明确指出执法过程中存在的程序瑕疵、事实认定不清或法律适用不当等问题，要求复议机关对执法行为的合法性进行全面审查，并依法作出复议决定。
另外，依据《行政处罚法》第七十五条之规定，经营者可向同级人民政府或纪检监察部门进行申诉举报，反映执法过程中存在的违法违规行为或不当执法方式。要求相关部门对执法问题进行调查核实，并依法对违法违规行为进行纠正，同时追究相关责任人员的法律责任，以确保执法活动的公正性与合法性。
咖啡店带动经济发展，若属于违建但装修成本高昂，除了拆除还有什么其他方式？
谭敏涛认为，对于违规情节较轻的咖啡店，可依据《土地管理法》第七十七条，在依法处以罚款的同时，责令其限期补办用地审批手续或恢复土地原用途。若经营者能在规定期限内完成整改并符合相关规划要求，可允许其继续经营，以兼顾经济发展与合规要求。
在符合土地利用总体规划和相关政策的前提下，可依据《土地管理法》第五十七条，允许咖啡店临时利用土地，但需缴纳一定数额的保证金，并明确承诺在临时用地期限届满后自行拆除。同时，加强对临时用地的动态监管，确保其不擅自改变用途或超期占用。
“在平衡土地资源保护与农村商业经济发展上，我认为有三种举措。”谭律师举例，政府可出台专项政策，鼓励违建咖啡店通过合法途径补办用地审批手续，如简化审批流程、降低审批成本等。同时，引导经营者投资合规的商业项目，如将违建咖啡店迁移至规划预留的商业用地，并给予一定的政策扶持或税收优惠，以促进其合规经营。
对于因公共利益需要而必须拆除的违建咖啡店，可依据《土地管理法》第五十八条，酌情给予经营者合理的经济补偿，以减少其因装修成本高昂而遭受的损失。补偿标准可综合考虑装修投入、经营年限、预期收益等因素，确保补偿的公平性与合理性。同时，可探索建立经营者与政府共同分摊损失的机制，如通过协商确定补偿比例或提供其他形式的补偿方式。
“在土地利用规划中，应充分考虑经济发展需求，预留一定数量的商业用地，以满足咖啡店等商业设施的建设需求。通过科学规划、合理布局，减少违规占用农田的现象，实现经济发展与土地保护的良性互动。同时，加强对商业用地的监管与利用，确保其发挥最大的经济效益和社会效益。”他说。
九派新闻记者 杨冰钰
编辑 肖洁 李杨
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【来源：九派新闻】