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出品 | 搜狐健康
作者 | 周亦川
编辑 | 袁月
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当地时间6月9日至10日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。
本次会议是在两国元首6月5日战略共识指引下开展的一次重要磋商。经过2天谈判，双方代表在原则上达成了一个协议框架，标志着中美两国在落实日内瓦会谈共识、解决经贸纠纷上再次迈出了重要一步。
中美谈判代表。
谈判取得哪些成果？
当地时间6月9日上午，双方正式开启会谈，经过6个多小时的闭门会晤，谈判告一段落。次日，美国商务部长卢特尼克表示，前一天的谈判“进展顺利”“非常非常好”，财长贝森特也称会谈“富有成效”。
当地时间6月10日上午，第二场谈判拉开帷幕，双方又进行了约10个小时闭门会晤。结束后，中方代表成员向媒体表示，中美双方进行了很深入的交流，沟通专业、深入、理性、坦诚。
专业、深入，表明谈判主要围绕深层次技术问题展开，触及到了中美经贸关系中的关键议题，为实质性解决中美贸易纠纷奠定了基础。
理性、坦诚，则说明双方都展现了谈判合作的诚意，避免了会谈陷入口水战和无休止拉扯，为达成共识扫清了障碍。
具体到谈判成果，中美双方也都给出了积极表态。
按照谈判代表成员、商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢所述，中方与美方团队已经在原则上达成了一个协议框架。双方将向各自国家领导人汇报相关内容。
美商务部长卢特尼克也表示，双方已达成实施日内瓦共识的框架，若获得美国总统特朗普批准，将予以实施；而稀土和磁铁问题预计将成为框架中关键问题。
下一步，美国可能在协议框架内考虑取消部分对华出口管制和技术限制措施，尤其是芯片、喷气式发动机零件等领域。相应的，中国可能适当放宽对稀土出口的限制。
目前，美国在先进芯片领域优势明显，而中国在稀土领域处于绝对优势地位。
如果双方达成合作，对两国经济运行都有益处，但如果互设壁垒，用己方优势实施“卡脖子”，结果只会两败俱伤。
尽管目前协议框架的具体细节尚不清楚，但此次会谈无疑释放了积极信号，为全球经济前景注入了稳定性。
中国牢牢掌握谈判主动权。
日内瓦联合声明中，中美双方一致表示认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系对两国和全球经济的重要性，双方还同意建立中美经贸磋商机制，为后续谈判奠定了基础，这为解决中美贸易争端开了一个好头。
美方破坏会谈共识。
会谈后，中方严肃认真执行了协议，取消或暂停了针对美国“对等关税”的反制措施。
但美方却并未遵循两国达成的共识，短短两周后，就继续推出各种损害中方利益的政策，严重违背了中美联合声明精神，破坏了日内瓦会谈带来的缓和局势。
5月14日，美国商务部工业与安全局发布公告，认定在世界任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国的出口管制规定，妄图以此遏制华为人工智能芯片在全球的应用。
5月28日，美国国务卿鲁比奥发表声明，宣称“将积极撤销中国在美留学生签证，包括与中国政府有联系或有关键领域科系背景的学生”。此外，美国还计划修改签证申请标准，全面加强对中国公民申请签证的审查。
同日，美国政府宣布暂停向中国公司出售关键技术和化学品，不仅切断了部分美国企业向中国出售半导体设计软件的渠道，还暂停了与喷气式飞机发动机技术及部分化学品销售有关的对华出口。
5月31日，特朗普更是在社交媒体上发文，彻底否定日内瓦会谈的积极成果，还贼喊抓贼，指责“中国率先违反了协议”。
特朗普政府如此密集推出遏华政策，本质上是谈判策略的故技重施，试图通过极限施压，彰显强硬姿态，为下阶段谈判增加筹码，从而在谈判中取得优势。
中方坚决有力反击。
面对美国的背信弃义，中国始终坚持底线原则，以斗争求合作，充分用好稀土这张“王牌”，成功逼迫美国回到谈判桌上。
稀土，素有“工业维生素”之称，不仅广泛应用于半导体、汽车制造等关键产业，在先进战机、核设施等尖端军事装备中也扮演着不可或缺的角色。
作为全球稀土领域的“超级大国”，中国掌握着全球超过90%的精炼稀土供应，在资源储量、产量以及加工技术等方面均占据着绝对主导地位。
今年4月，为反制美国“对等关税”，中国商务部、海关总署就联合发布公告，对镝、铽、钬等7类中重稀土及相关磁铁实施出口管制。
稀土有明显的“军民两用”属性，我国对这样的战略资源进行出口管制，符合国际通行做法，也是一个主权国家的正当权利。
稀土管制政策一出，立刻产生了效果，直接打击了美国汽车、航空和军工产业的供应链。
彭博社引述评估称，美国想要摆脱对中国稀土依赖，至少还需10年时间，而中国企业已经开发出大多数美国芯片的有效替代品。
最终，还是特朗普先坐不住了，主动提出与中国最高领导人进行通话。
6月5日，中国最高领导人应约同美国总统特朗普通电话。两国元首同意继续落实好日内瓦共识，尽快举行新一轮会谈，为伦敦会谈创造了政治条件。
在伦敦会谈前夕，中国向美国三大汽车制造商的稀土供应商发放有效期为六个月的临时出口许可证，释放了善意。
无论是面对4月的畸高关税，还是面对5月的一系列负面动作，中国经济都展现出了强大的韧性。而反过来，中国的反制措施却能精准地打到美国的七寸。
说到底，在中美经贸关系中，是美国更需要中国，而非中国更需要美国。
特朗普政府用尽歪心思、小把戏，但中国始终牢牢占据谈判主动权。中国对中美经贸问题的态度和立场是明确的、一贯的。贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。打，奉陪到底；谈，大门敞开。
听其言，观其行。
中美经贸关系对两国意义重大，也对世界经济稳定和发展有着重要影响。两国在日内瓦、伦敦举行的会谈受到两国各界和国际社会普遍欢迎，足以证明对话和合作是唯一正确的选择。
中美经贸关系的本质是互利共赢，中美在经贸领域合则两利、斗则俱伤。双方应通过平等对话解决经贸分歧，中方对经贸磋商是有诚意的，也是有原则的。