探索WWWXX：全球领先的信息科技平台，助力信息传播与创新发展的驱动力，评论丨“村支书威胁拍天坑垃圾要打”被停职，到底谁是“坏家伙”？巴西财政部副部长：加强对华关系，计划最早今年发行熊猫债随着家庭受到一系列价格上涨的冲击，英国通胀率跃升至一年多来的最高水平，升幅超过预期，这促使投资者降低对英国央行降息的押注。
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张家界慈利县天坑溶洞囤积数以吨计垃圾的新闻有了新的进展。据央视新闻报道，张家界市、县在全域开展溶洞和非法倾倒固废“拉网式”大排查，清理了被曝光的两个溶洞中的51吨垃圾；已对4名责任人停职检查，对涉嫌环境违法问题已立案14起。
此外，慈利县龙潭河镇竹峪村党支部书记卢志富还被曝威胁环保志愿者：“以（后）谁要是到我们村里来探洞来拍照的话，就去打，都是些坏家伙。”目前，当地镇政府已经对卢志富作出停职调查处理。
垃圾并不是一天堆出来的，“冰冻三尺，非一日之寒”。可怕的是，有人还在捂盖子，不让国家的环保法律政策照进溶洞里。虽然该村支书不在被曝光的两处溶洞所在地，但身处同一县域下，本村是否也有类似问题，有则改之无则加勉，不分青红皂白直接威胁志愿者，造成极其恶劣的影响，相对环境污染，这样公然挑战法律的“基层污染”，其危害一样严重。
我国法律明令禁止向地下溶洞排放污染物。水污染防治法明确，禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物。刑法也专门规定了“污染环境罪”。2013年6月，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》明确将“私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置……有毒物质的”，列入“污染环境罪”的立案、定罪的标准。
基层是生态保护的“最后一公里”，也是矛盾最集中的“最先一公里”。从山林保护到湿地修复，每一项生态工程都需要基层干部带头守法、依法办事。据当地披露，两个溶洞里的污染物主要为禁止焚烧垃圾后至城乡环卫一体化前（2010年至2016年期间）倾倒的生活垃圾，其中时间跨度长达六年，基层干部不可能不知道问题所在；而且当地也点明了之前存在“整改不力、敷衍应付、虚假整改”的问题。
可以说，没有基层治理的“失管”，溶洞就不可能变成垃圾堆；没有基层干部的“失职”，就不会有人把歪心思动到自然溶洞里。
值得一提的是，溶洞变垃圾场被曝光后，当地市县两级开展大排查，招募专业人员组建“溶洞守护志愿队”共同参与溶洞整治和监督管理，并公布“非法倾倒处置固废专项行动”举报渠道，畅通方便群众有效监督。如此举一反三，加强群众监督是必要之举。
而涉事村支书之前面对志愿者气急败坏，恼羞成怒，威胁要打“坏家伙”，耐人寻味的是，到底只是发表不当言论，还是说这背后也有见不得光的同类问题？为何怕被拍照，为何敢于“来者都要打”？
从溶洞垃圾长达数年“假装不知道”，到“威胁探洞拍照要打”，事前无作为，事后乱作为，此次事件暴露的这些问题，更折射出基层治理的涣散、相关基层干部法治意识的缺乏。希望当地市县全域的全面排查，能用彻底严格的调查，还溶洞的水净洞洁，也还基层的风清气正。
溶洞的垃圾之痛，无疑是一记警钟：守护绿水青山，必须让法治成为最可靠的“靠山”。慈利溶洞变垃圾场案，说明环保法律还须长出“牙齿”来，让基层干部敬畏规则，让群众信任法治。说到底，清理了那50多吨的龌龊垃圾，也是时候清理基层治理的个别“败类”了。
红星新闻特约评论员 克鲜
【文/观察者网 王一】金融业正成为中巴合作的一个新增长点。英国《金融时报》6月9日报道称，在美国挑起全球贸易战的背景下，巴西卢拉政府正努力进一步加强与中国的贸易和投资关系，有望最早今年在中国市场发行首笔主权债券。
巴西财政部副部长达里奥·杜里甘告诉该报，巴西今年计划在美国和欧洲市场新发可持续发展债券，同时也将在中国发行熊猫债券。
杜里甘透露，欧盟希望与巴西进行谈判以扩大双边贸易，“无论是在交易方面，还是允许巴西在欧洲发行债券上”，“同样的事情也可能发生在中国”。
巴西财政部副部长达里奥·杜里甘外媒
《金融时报》称，巴西目前主要通过国内投资者融资，其公共债务中只有不到5%以其他货币计价，其中大部分是美元。上周，巴西今年第二次发行国际债券，新发了总价值27.5亿美元的债券，其中15亿美元为五年期美元债券，收益率为5.68%，另外12.5亿美元的债券将于2035年到期，收益率为6.73%。
而巴西上一次发行欧元债券还是在2014年，暂时还没有发行过人民币债券。随着中巴合作向金融领域深化，近几个月，一直有报道称巴西正在考虑发行熊猫债，推动实现金融伙伴关系的多元化，并减少传统西方金融体系的依赖。杜里甘此番表态似乎证实了有关报道。
熊猫债券是境外机构在中国境内发行的以人民币计价的债券，非中国机构可以在无需担心汇率波动的情况下筹集资金。
美国波士顿大学中国问题研究员分析指出，增发熊猫债对发行国和中国而言，是一种双赢的策略，发行国受益于中国低利率的市场环境，可以降低融资成本，缓解债务压力，中国也可以借此促进人民币国际化和债券市场的进一步开放。
为抑制通胀，巴西中央银行5月7日宣布将基准利率提高50个基点至14.75%，达到了2006年8月以来的最高水平，导致巴西借贷成本继续攀升。巴克莱银行经济学家罗伯托·塞切姆斯基（Roberto Secemski）表示，巴西是新兴市场中债务负担最重的国家之一，政府借款总额占GDP（国内生产总值）的比例达到了76%。
而发行人民币债券有望缓解这一债务压力。熊猫债以人民币计价，债券票面利率以中国国内利率为基准，例如上海银行间同业拆放利率（SHIBOR）和中国国债收益率，传统上低于以发达国家货币计价的债券票面利率。BlueBay分析师指出，发行人民币债券比发行巴西货币雷亚尔债券成本更低，10年期债券的利率可能低至2%。
波士顿大学研究员表示，增加熊猫债的发行对中国也有诸多益处。首先，这促进了人民币国际化和中国债券市场的进一步开放；它还可以调动民间金融资源投资发展中国家，为中国民间投资者参与海外投资提供了机会；最后，通过投资熊猫债吸引民间债权人参与，可以优化中国海外投资的结构，有利于中国进行债务重组谈判。
近年来，熊猫债券市场发展速度加快，已经成为人民币国际化的重要推动力之一。央视新闻报道称，熊猫债发行主体已经涵盖国际开发机构、外国政府、境外金融机构及非金融企业等各类型机构，区域覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲五大洲。近期，拉美、非洲地区发行主体先后实现破冰，熊猫债券助力中拉、中非等国际金融合作成效继续显现。
今年5月14日，中国央行行长潘功胜在北京召开的中拉熊猫债研讨会上说，中国与巴西等拉美国家作为全球南方的重要代表，在金融领域合作成果丰硕，为中拉经贸合作、金融稳定和经济增长作出了积极贡献。
他表示，面对当前复杂严峻的国际形势，中拉应在更广领域和更深层次推进金融合作，共同应对挑战，中方欢迎更多拉美优秀的市场主体来华发行熊猫债。