十八禁惊悚床震：真实尺度下的感官震撼与无边界自由探索，原创 宋哲宗赵煦：两宋最热血的帝王，在位15年活23岁，却打出汉唐气象如何解决群众急难愁盼？六部门详解据此前报道，当地时间5月7日凌晨1时05分，印度军方发动代号“朱砂行动”的军事打击，向巴基斯坦及巴控克什米尔的9处目标发射导弹，巴基斯坦空军则在拦截反击中击落多架印度空军战机。巴基斯坦方面表示，击落了5架印度空军战斗机。
问题：十八禁惊悚床震：真实尺度下的感官震撼与无边界自由探索
在当代的文艺创作中，“十八禁”作为一个极具吸引力的概念，常常被用来描绘各种尺度下的惊悚和恐惧体验。在这个充满想象力的空间里，我们发现了一种前所未有的艺术形式——十八禁惊悚床震。这是一次对现实生活的深度挖掘，让读者在体验惊悚之余，感受到前所未有的感官冲击和无界自由探索。
“十八禁”所涵盖的内容丰富多样，从传统的色情、暴力、血腥等元素，到更深层次的主题如恐怖、犯罪、心理疾病、家庭矛盾等等。在这个世界里，角色们的生活充满了未知和危险，他们的行为举止和内心状态都成为了人们关注的焦点。床，作为一种常见的家具，成为他们逃避现实、寻求解脱的场所，而床震则是这种现象的一种生动表现方式。
床震的魅力在于它打破了常规，赋予了床以超越物理界限的力量。它既是身体感受的一部分，也是情感释放的通道。当主角们在床上进行剧烈的翻滚、摇晃甚至是坠落时，观众仿佛能感受到他们在肉体上的煎熬和无助，同时也能够体验到那股深藏于内心的恐惧和不安。这种无边界自由探索的感觉，既让人联想到电影《盗梦空间》中的梦境设定，又让人联想到《异形》中的极端生存环境。通过床震的场景，创作者将这种极度恐惧的心理状态和强烈的感官刺激完美融合在一起，创造出一种独特的视觉和听觉冲击力，让人深陷其中，难以自拔。
十八禁惊悚床震也展现了人性的复杂性。主角们在床震中表现出的挣扎、痛苦和绝望，往往是对社会规则、道德伦理以及个人价值的反思和挑战。他们可能是在追求一种超乎常人的自由和欲望，也可能是在面对现实生活中的种种压力和困扰。这种对人性的深刻剖析和独特解读，使得床震不再只是视觉上震撼的表现，更是对人性和社会的一次深入洞察。
十八禁惊悚床震的成功，离不开其真实的尺度和丰富的内涵。创作者在处理尺度问题时，既保证了故事的真实感，又避免了过度渲染的恐怖或暴力元素，而是将床作为主人公在困境中的临时避风港，通过床震揭示出他们的内心世界和生活现状。十八禁惊悚床震还注重人性的挖掘和主题的深化，通过角色的内心冲突和挣扎，展现出人性的复杂性和多元性，使主题得到了更加广泛的探讨和理解。
十八禁惊悚床震以其真实尺度下的感官震撼和无边界自由探索，为现代文学和艺术创作提供了新的方向和可能性。它不仅让我们在感官层面体验到惊悚和恐惧，更引领我们在审视个体生命和现实生活的思考人性和社会的深层次问题。在未来，我们将看到更多关于十八禁惊悚床震的创作，它们将更加深入地挖掘人性的复杂性和多样性，进一步推动文学和艺术创作的发展。
北宋建立后，在武功方面比较出色的皇帝，宋太宗赵匡胤算一个，他在位期间完成了全国大部的统一，结束了中原几十年的分裂局面。
赵匡胤之后，北宋几代帝王跟他相比，就显得马马虎虎了，比如宋太宗赵光义，虽然灭了北汉，但在对辽战争中的表现差强人意，收复幽云十六州没有半点进展。
宋真宗就更差劲了，打不赢便干脆躺平，拿钱给辽朝换取和平，成为兄弟之国。
宋仁宗在位时间很长，一心发展经济，政绩还是很不错的，他的名声也很好，唯独在军事上的作为很尴尬，奈何不了辽朝就不说了，还被西夏逼得签订“庆历和议”，继续拿钱换取和平。
宋英宗和宋神宗时期，北宋以内部矛盾为主，为了挽救日益衰落的国家，一些仁人志士开始实施变法改革，并试图通过拓边运动来增加国土，但代价却很大。
总得来说，北宋建立一百多年后，经济发展开始出现瓶颈，军事上也在倒退，被迫与辽朝维持和平，却被上蹿下跳的西夏逼到墙角，十分狼狈。
但是，宋哲宗赵熙的出现，却一度扭转了这一局势，他在位只有15年，只活了23岁，却在军事上重挫西夏，并在拓边运动中取得了不少领土，一度打出了汉唐气象，确实了不起。
那么，宋哲宗究竟干了啥，为何说他打出了汉唐气象呢？
一、
1085年3月，宋神宗去世，遗诏立年仅8岁的儿子赵煦继位，是为宋神宗，由太皇太后高氏辅政。
宋神宗在世的时候，主张变法图强，为此得罪了一大批达官显贵，高太后的亲属就在其中。
因此，高太后是反对变法的，她执政之后就启用守旧派人物主政，司马光被任命为门下侍郎，吕公著为尚书左丞。
古人云，“三年不改父之道，可谓孝矣”，北宋以孝治天下，宋哲宗继位后，大臣们不该改变宋神宗时期的国策，以免宋哲宗陷入不孝的境地。
但是，司马光为了废除新法，竟然以“太皇太后以母改子（神宗）”作为借口，逐步废除了新法。
新法是宋神宗努力了大半辈子的结果，刚刚取得成效，就被司马光废除，着实可惜。
更让人无法接受的是，守旧派人物还提出了弃地和谈的主张，而他的提出者，就是王安石曾经的铁杆支持者，后来坚决反对变法的资政殿学士韩维。
韩维认为，为了巩固边防，与周边国家修好，应该放弃宋神宗时期河湟开边取得的熙州、河州和岷州，并将五路伐夏所取得的米脂、浮图、塞门、义合、吴堡、葭芦、安疆七寨以及兰州和定西城交还，以换取与唃厮啰政权和西夏的和平。
这些领土都是宋神宗时期变法派开边的成果，是无数将士用鲜血和生命换来的，却要白白放弃。
可笑的是，韩维的主张竟然得到了司马光的赞赏，他说，“不和西戎，中国终不得高枕”，因此他是弃地和谈的支持者。
弃地和谈之举，毫无疑问遭到了许多人的反对，双方拉扯了很长时间，最终守旧派取胜，将四寨割给了西夏，换来的却是西夏的更加轻蔑。
当然了，这一切都跟宋哲宗无关，他虽然坚决反对，但他没有亲政，当时还只是个旁观者，他能做的事情只能是读书。
说到读书，这一点宋哲宗还是很幸福的，因为高太后给他找的老师，诸如司马光、程颐、范纯仁、苏轼等人，都是当时顶级的文学家和思想家，在这些老师的教育下，他确实受益匪浅。
不过，在宋哲宗内心当中，他对高太后是极度反感的，因为朝政都是高太后和旧党把持，他对朝政没有任何发言权。
每次上朝，高太后与宋哲宗相对而坐，大臣们面向高太后奏事，他在大臣们背后孤零零坐着，没有一个人在乎他的感受。
到宋哲宗十七岁该亲政的时候，非但高太后不放权，大臣们也都不劝高太后，因此他对高太后和群臣很是恼怒。
据记载，宋哲宗虽然年幼，却少年老成，高太后和守旧派的所作所为，对他的负面影响很大，他对新党则充满好感，因为他也知道，国家需要变法图强，他不想当一个碌碌无为的君主。
二、
1093年，高太后病逝，宋哲宗隐忍八年之后，终于亲政了，他脑子里面有很多想法，对于先做什么后做什么，他的思路很清晰。
宋哲宗干的第一件事，就是将年号元祐改为绍圣，他指责高太后“老奸擅国”，同时对元佑大臣，尤其是守旧派大臣进行打压，苏轼、苏辙等人遭到贬黜，就连死掉的司马光也被追贬。
而改革派领袖王安石，则被宋哲宗追谥为“文”，同时配享太庙。
毫无疑问，宋哲宗打算恢复新法，不过他并不是无脑式照搬，而是将新法中一些不合理的的内容剔除，并做了一些修改，使其更加符合现实，避免激发矛盾，从而导致变法再次失败。
为此，宋哲宗任用了章惇、曾布等革新派人物，大力推广变法，在短短数年间就取得了效果，农民的负担大大减轻，国家财政收入也得到改观，宋朝的国力开始逐步恢复。
除了恢复新法之外，宋哲宗还着手加强皇权，他采取制衡术，实施权力分割，使得没有哪个大臣可以一家独大。
接下来，宋哲宗开始放眼军事了，他对司马光的弃地议和政策尤为不满，便决定收复失地，对西夏实施严厉打击。
在此之前，宋哲宗需要做好军事准备，为此他启用善于治军的革新派人物吕惠卿，让其主持西北军务，同时下令停止和西夏划分边界，并宣布不承认之前的弃地。
1096年，在经历了一系列准备之后，宋朝的军事安排逐渐成效，在宋哲宗的示意下，吕惠卿在五十日内向西夏发起了十四次小规模进攻，意在试探西夏，激起西夏的主动进攻。
要知道，当时西夏还是很强盛得，拥兵数十万，经常击败宋朝军队，那宋哲宗的自信来自哪里？
一方面，西夏国内的形势不是很好，陷入到“母党专权”当中，梁太后把持朝政，对宋态度强硬，非但国内反对者众多，就连周边的辽朝、蒙古，都不愿意帮它攻打宋朝。
另一方面，西夏自李元昊之后，军队其实一直在走下坡路，尽管兵力依然很多，但战斗力却不可同日而语。
早在宋哲宗亲政前的1092年，梁太后率军30万攻打宋朝，就被宋朝给击败了，夏军毫无章法的进攻模式，败给了讲究兵法谋略的宋军。
再一个就是，宋哲宗研究了历次宋夏战争，终于摸到了西夏的命门，决定采取“广筑城寨，逐步蚕食”的策略来夺取西夏土地。
梁太后见宋朝竟然敢主动进攻，大怒不止，又认为宋朝还是那帮旧派大臣当权，于是发兵五十万攻打宋朝，史称第一次平夏城之战。
西夏大军进入宋境后，鄜延路经略使吕惠卿采取虚张声势的策略，将夏军吸引到鄜延路，并亲自坐镇指挥，不求战胜夏军，但求拖延时间。
正当夏军攻打鄜延路之时，熙河路经略使王文郁、泾原路经略使章楶相互配合，趁机构筑女遮谷的防御工事，并保护贯通通远军到兰州的路线。
最终，宋朝成功构建了最重要的平夏城和灵平寨，前后只花了二十二天时间，堪称神速。
平夏城和灵平寨的建成，预示着宋朝在葫芦河谷到天都山的防御工事全部完工，使得西夏引以为傲的天都山屏障成为摆设，南宋开始吹响进攻的号角。
在此次平夏城之战中，夏军50万大军进攻鄜延路，只杀掉2000余宋军，而另一路宋军则趁机修建了平夏城和灵平寨，等夏军反应过来，回过头攻打泾原路的时候，又被章楶击败，不得不退回国内。
因此，南宋主动挑起此次战役的目的，其实不在战争本身，而是为了吸引夏军主力，继而深入西夏进行城寨的构筑，为日后反攻西夏打下基础。
三、
第一次平夏城之战结束后，宋哲宗下令在西夏境内修建了数道防线，以逐步推进的方式蚕食西夏土地，西夏的农耕土地受到严重威胁。
1098年，梁太后率军三十万，号称百万，攻打素有“视诸垒最大，郭成最知兵”之城的平夏城。
当时，夏军分成六路，一路包围平夏城，一路组织援军，另外四路则包围了四座宋军刚刚建成的城寨。
之后，夏军对平夏城进行了猛烈进攻，当时平夏城中只有五千人，算上驻扎在周边的宋军，加起来也只有两万人不到。
然而，夏军攻打了平夏城十三天，却始终无法攻克，由此可见平夏城是多么坚固。
后来，梁太后听说宋朝十三万大军正在来援，于是下令连夜撤退，却不幸中了宋军的埋伏，结果损失惨重。
这还没完，宋朝将领又趁机深入剡子山，对卓罗监军司的大本营发动突然袭击，西夏大军几乎全军覆没，统军仁多保忠只身逃走。
至此，西夏遭遇大败，为了避免宋军反攻西夏，梁太后主动求和，为此她还央求辽朝出面调停。
在辽朝的劝说下，宋哲宗勉强同意西夏求和，但同时趁机派兵彻底占领天都山，在天都山和衡山一带修建防御工事，沿衡山延绵超过三百公里，将党项人赶到沙漠。
宋哲宗之所以同意西夏求和，而不是趁机灭了西夏，是为了不使辽朝狗急跳墙，因为西夏曾是辽朝的藩属国，是辽朝制约宋朝的重要手段，宋哲宗如果灭了西夏，辽朝肯定不会干，而宋朝又没有做好与辽朝决裂的准备，因此只能暂时保留西夏。
而辽朝为了维护与宋朝的和平，也不想让宋哲宗为难，于是很贴心地派人到西夏毒死梁太后，这个西夏战争女狂人的死去，终于让宋哲宗感到安心，这才答应西夏求和的请求。
在此后的谈判中，西夏重新与宋朝划分国界，并奉宋朝为宗主国，但宋哲宗对西夏的动作却没有停止，他又继续派人加强宋夏边界防御工事的修建，西夏处在宋朝的兵锋之下，彻底无法动弹。
对于这件事，史书是这么说的：
这是宋哲宗在军事和外交上的重大成就，在搞定西夏之后，他马上开始对青唐吐蕃唃厮啰出兵。
当时，唃厮啰内部出现分裂，宋哲宗于1099年开始对吐蕃用兵，这一次战争十分顺利，夺取了青唐之地，实现了自唐朝之后，中原王朝第二次对青唐之地的横扫，逼得唃厮啰首领瞎征主动投降。
宋军的威武经此一役传遍青藏高原，也威慑了西夏和辽朝，虽然后来吐蕃组织反攻，宋哲宗出于战略考虑，下令宋军撤出青唐，但他自亲政以来，一连串的军事行动都取得了成功，年纪轻轻就打出汉唐气象，颇有圣君的潜质。
短短数年之间，宋哲宗就“憺威四夷，拓土千里。功斯须而告就，事振古以少伦”，他的威望因此不断攀高，而战场上的胜利又反作用于国内的改革，新法的推行比以往任何时候都顺利。
四、
宋哲宗年轻时以父亲宋神宗为榜样，读书后又希望成为宋仁宗那样的人，以他的资质和二十多岁就取得非凡成就来看，如果再多给他点时间，超过父祖或许不是难事。
一个问题是，宋哲宗年幼丧父，他是如何做到不被高太后摆布，又成长为一位出色君主的呢？
其实，这还是高太后的功劳，高太后虽然把持朝政，但对宋哲宗的培养还是很用心的，他让吕公著、范纯仁、苏轼等人给宋哲宗当老师，而她选择的模板正是宋仁宗。
高太后为何要宋哲宗成为宋仁宗那样的人？
原因其实很简单，因为宋仁宗是个有规矩的皇帝，没什么皇帝架子，脾气也很好，就连臣子都可以骂他，如果宋哲宗能学习到宋仁宗的这些特质，那么高太后就比较容易控制了。
说到底，高太后是存在私心的，但宋哲宗可不傻，他年少老成，颇具智慧和权谋，对表面上对高太后唯唯诺诺，实则恨透了这个干政的女人。
而在读书方面，宋哲宗很清楚自己想当个什么样的皇帝，尽管老师不断强调宋仁宗的人品，他却更关注宋仁宗的成就。
所以，宋哲宗并没有被老师们带偏，而是从书本中汲取精华，储备足够多且有用的知识，为日后亲政做准备。
宋哲宗亲政之前一年，他就开始不断制造“新党复起”的整治气氛了，就连高太后都感觉到了山雨欲来，但又无可赖何。
宋哲宗一亲政，就开启了对旧党的不断打压，这一措施一直贯穿了他后来的整个人生。
宋哲宗很重视人选选拔，他任用的新党成员章惇、吕惠卿和章楶等人，都是很有才能的，宋朝对西夏取得决定性胜利，就是此三人的功劳。
只可惜，上天给宋哲宗的时间太短，他从1093年亲政到1100年去世，不过七年而已。
宋哲宗为何23岁就去世？
据记载，宋哲宗虽然聪明过人，但从小就身体不好，有咯血等宿疾，年轻的时候长期处在高太后专政的压抑之下，亲政之后又勤于政务，十分操劳，导致他身体越来越差。
并且，宋哲宗一直有个心病，那就是没有儿子，这是宋仁宗也经历过的事情，所以他格外在意。
1099年，宋哲宗的贤妃刘氏生下一个儿子赵茂，大喜过望的他，竟然不顾群臣反对，将刘氏封为皇后。
然而，一个多月之后赵茂就去世了，宋哲宗为此遭受了巨大的打击，身体也越来越不好。
更糟糕的是，赵茂去世后四天，宋哲宗最喜爱的小女儿扬国公主也暴病而亡，他再遭打击，开始一病不起。
1100年正月，宋哲宗病重无法上朝，二月就去世了，年仅23岁。
在七年时间里，宋哲宗一直致力于改革，富国强兵，开疆扩土，稳定与辽朝关系，与高丽、东南亚友好往来，与拜占庭帝国也建立了良好关系。
可以说，宋哲宗是一位热血帝王，就像后周太宗柴荣那样，可以他与柴荣一样英年早逝，而且去世时比柴荣还要年轻。
宋哲宗去世后，由于他没有儿子，所以由弟弟赵佶继位为帝，也就是大名鼎鼎的宋徽宗。
中办、国办《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》昨天公开发布，2025年6月10日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等六部门介绍有关情况。
《意见》围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出了4方面10条政策举措。国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，将发挥综合部门统筹协调作用，根据《意见》确定的重点任务明确工作分工，分年度推进实施。对拟制定的重大民生政策加强系统研究和评估论证。积极推动出台重大配套落实政策，成熟一个、推出一个。用好宏观政策取向一致性评估，在开展评估时注重从社会公平角度评估政策对社会预期的影响。
人社部：有效扩大社会保障覆盖面
“一直以来，人力资源社会保障部着力推动将更多人纳入社保覆盖范围，持续深化改革，实现了从城镇到农村、从职业人群到城乡居民的全方位拓展，建成了世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，为人民群众提供了安全可靠的基本生活保障。”人社部社会保险事业管理中心主任翟燕立说。
翟燕立介绍，下一步，人社部将按照《意见》要求持续深化改革，推动高质量参保扩面，重点推进以下三方面工作：
在完善各类人群参保政策方面，以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，实施更加灵活的参保缴费方式，积极引导有条件的灵活就业人员在就业地或户籍地参加企业职工养老保险。稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，通过完善费率等政策稳步扩大试点范围。
在提高政策实施精准度方面，持续关注低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾等困难群体，继续做好城乡居民养老保险参保和代缴工作，确保精准帮扶，应保尽保。加强部门间数据共享比对，加快建成参保资源库，开展精准扩面，定位不同群体，分类施策。丰富创新宣传内容和方式，探索依托各类媒体平台，提高政策宣传精准度和触达率，增加信息透明度，真正让群众对社保看得懂、算得清。
在提升经办服务可及性方面，持续优化社保高频事项的办理流程及方式。在提高统筹层次的基础上，统一规范有关政策、待遇标准、管理体系、服务流程等，完善转移接续机制。同时，加快完善全国统一的社保公共服务平台，推动实现更多服务事项“一网通办”；延伸服务网点，拓展服务渠道，比如借助银行等社会合作伙伴的力量，推动更多社保服务事项实现“就近办、家门口办”。
卫健委：推进优质医疗卫生资源共享，增加普惠托育服务供给
国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁介绍，按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的总体要求，近年来国家卫生健康委会同有关部门共同努力、综合施策，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力为群众提供系统连续、就近就便的医疗卫生服务。
“下一步，我们将进一步推进优质医疗卫生资源共享，着力解决群众看病就医的急难愁盼问题。” 庄宁说，第一方面是围绕“大病不出省”，持续优化“双中心”（国家医学中心和国家区域医疗中心建设）的建设模式、管理体制和运行机制，推动落实十大功能定位，进一步缓解群众跨区域、跨省份的就医难题。
第二方面是围绕“一般病在市县解决”，2025年，将持续推进城市医疗集团建设，由三级综合性医院牵头，建立城市网格化医疗服务新体系，实行人员、技术、服务和管理协同下沉，推进市县服务能力提升。同时，推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。
第三方面是围绕“日常疾病在基层解决”，实施医疗卫生强基工程，坚持“强基层、固基础、保基本”，细化实化中央部署的医疗卫生强基工程并抓好贯彻落实。在基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到99元以后，将进一步优化服务，力求取得更大实效。持续开展“优质服务基层行”活动，加强基层儿科、中医、口腔等服务能力，重点提升一批中心卫生院服务能力。
此外，针对增加普惠托育服务供给方面，庄宁介绍，在大力发展托幼一体服务方面，总结地方经验做法，统筹0-6岁育幼服务资源，健全支持保障措施，支持有条件的幼儿园开设托班，推进学前教育和托育服务协调可持续发展。在切实提高托育服务质量方面，促进医疗机构支持托育服务发展，指导各地通过托育服务机构设施设备改造、质量评估、人员培训、安全检查等措施，推进托育服务规范化、专业化发展，守住安全健康底线。
民政部：加强低收入群体兜底帮扶
《意见》强调要“增强社会保障公平性”，围绕“加强低收入群体兜底帮扶”，对开展低收入人口认定、加强动态监测预警以及合理确定低保标准等工作提出具体要求。
民政部社会救助司负责人张伟介绍，将进一步扩大监测范围，强化政策供给，确保兜住底。加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设，健全监测预警指标体系，逐步扩大监测范围。研究编制“十五五”相关规划，加快构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系。同时，积极推动出台社会救助法，为基本民生保障提供有力法治支撑。
此外，进一步强化数字赋能，突出精准救助，做到兜准底。研究制定低收入人口认定办法和低收入家庭经济状况核对办法，推进核对信息系统全国联网，加强社会救助信息共享和比对，完善“大数据比对+铁脚板摸排”相结合的机制，进一步提高救助对象认定的精准度。
张伟表示，进一步加强组织协调，发挥体制优势，更好兜牢底。指导各地建立健全民政部门统一认定低收入人口，实行分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的运行机制，实现救助帮扶工作流程可跟踪、结果有反馈，形成“一户（人）一条闭环救助链”，切实织密扎牢基本民生保障安全网。
教育部：教育资源扩优提质
教育部发展规划司司长郭鹏介绍，在基础教育领域，教育部将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，主要聚焦三个方面。
一是“扩大总量”，紧盯高中学位不足这一突出问题，新建改扩建1000所以上优质普通高中。二是“提高质量”，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。通过实施“县中振兴计划”，重点改善县域普通高中基本办学条件，提升办学水平。三是“促进公平”，合理规划普通高中和中职学校招生规模，加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内的初中，并向农村等学校倾斜。推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。
“在高等教育领域，今年‘双一流’高校本科扩招，对于刚参加完高考的同学来说是一个利好消息。” 郭鹏说，下一步，将着力从三方面推动高等教育提质扩容。一是“改善条件”，统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债，支持高校持续改善办学条件。二是“优化结构”，推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学。三是“产教融合”，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，增强学生就业创业能力。
财政部：财政对民生领域的投入力度进一步加大
“2025年，财政对民生领域的投入力度进一步加大，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，卫生健康等支出也都保持较高增幅。” 财政部社会保障司负责人葛志昊介绍。
葛志昊介绍，支持强化就业优先政策方面，中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创业扶持政策。延续降低失业、工伤保险费率，继续实施失业保险稳岗返还、就业见习补贴提前发放等政策，支持企业纾解困难、稳定岗位。
支持提高基本养老保障水平方面，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元，退休人员基本养老金也将适当提高。为确保这些待遇按时足额发放，今年中央财政进一步加大补助力度，同时开展养老保险全国统筹调剂，超过3亿老年人将受益。
支持提高基本医疗保障水平方面，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准进一步提高，达到每人每年99元；城乡居民医保人均财政补助标准再增加30元，达到每人每年700元。中央财政进一步加大对公共卫生服务和城乡居民医保的投入力度，支持各地提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性，减轻人民群众看病就医负担。
支持推动教育资源扩优提质方面，中央财政安排学生资助补助经费809.45亿元，进一步提高国家奖助学金资助标准，扩大政策覆盖面。推动优化区域教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展，逐步缩小区域、城乡、校际、群体差距。支持逐步推行免费学前教育，促进高中阶段学校多样化发展。
支持加强困难群众基本生活保障方面，中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地及时发放救助金，落实对特困人员、低保对象等困难群体的兜底保障政策。配合相关部门指导地方丰富救助方式，进一步提升救助工作的精准性和有效性。
发改委：今后十年是进一步推进基本公共服务均等化的攻坚期、关键期
党的二十大报告明确提出到2035年基本公共服务实现均等化。“我们认为，今后十年是进一步推进基本公共服务均等化的攻坚期、关键期。”国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，基本公共服务是事关人民基本生存和发展需要的基础性服务，保障全体人民均等享有基本公共服务是各级政府的基本职责。
肖渭明介绍，首先在完善制度上发力。主要围绕提供什么样的服务、达到什么样的要求、怎样才算均等，来完善基本公共服务的制度框架。
“近年来，国家持续加大中西部地区和农村地区公共服务投入，区域之间、城乡之间的硬件设施差距不断缩小。但设施均衡只是资源均衡的重要基础和前提，《意见》进一步提出要以县域为基本单元，全面推进公共服务的规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化，通过持续深化体制机制改革，以城乡融合发展全方位推进基本公共服务均等化。” 肖渭明说。
肖渭明介绍，我国有数量庞大的进城务工人员，截至去年末，在城镇居住的进城农民工超过1.3亿人，在常住地享有子女教育、社会保险、住房保障，是这些农民工的最大期盼。国家基本公共服务现行标准规定的81项服务项目中，已经有62项实现了常住地提供，剩余的就是下一步要攻坚的。