行控战：行政控制论的不确定性与风险管理策略探析，原创 天元宠物拟6.88亿收购淘通科技近90%股权 业绩承压下押注电商渠道突围韩国新总统李在明是啥来头？（3）福龙街（双向顺向停放，可停100辆）；
在当今信息化社会中，行政控制论作为管理学的重要分支之一，以其对行政决策过程中的不确定性和风险管理策略的独特视角备受关注。行政控制论研究如何运用科学的方法和理论，有效地推动政府、企事业单位等组织机构进行有效的行政管理和风险管理，以确保行政活动的有序、高效和可控，同时降低因操作失误或外部风险因素导致的不利影响。
行政控制论的主要观点是，行政组织不仅需要建立一套完整的行政流程体系，还需要通过科学的规划和实施，实现对行政活动的有效控制。其主要手段包括制度设计、计划安排、信息监控和监督评估等多个环节。其中，制度设计是行政控制的基础，它将行政任务按照既定的标准和程序分解成一系列明确而可衡量的工作任务，并为其设定相应的规章制度和标准，以此来保证行政工作的标准化、规范化和精确度。计划安排则是行政控制的关键部分，它通过对行政活动的详细计划和目标设置，以及对资源分配和时间安排的精心策划，为行政控制提供了具体的指南。信息监控则是在行政活动中，通过实时收集、整理和分析各类行政数据，及时发现和解决问题，有效防止和防范潜在的风险和问题。监督评估则是对行政运行过程进行全面的评估和评价，通过定期的审计和考核，对行政组织的执行情况进行客观公正地评价，为后续的行政改进提供依据和指导。
行政控制论在实践中也面临着诸多不确定性，主要包括以下几点：
行政行为的随机性。由于行政决策的过程往往涉及到众多复杂的因素，如政策环境的变化、市场需求的变化、经济形势的影响等，这些都可能导致行政决策的结果呈现出一定的随机性。这就要求行政管理者必须具备敏锐的洞察力和灵活应变的能力，能够在不断变化的环境中迅速适应和调整行政策略，以最大限度地减少这种随机性的负面影响。
行政决策的非线性。行政决策通常涉及多个变量之间的相互作用和关系，这些变量之间可能存在复杂的网络效应和动态平衡机制，使得行政决策的效果受到多种因素的影响和制约。行政管理者需要充分考虑到这些复杂因素的影响，采用严谨的模型和预测方法，预测行政决策可能产生的各种结果，并据此制定出全面的应对策略。
再次，行政责任的分散性。在传统的行政管理体系中，行政管理者往往承担着大量的行政责任，包括决策权、执行权、监督权等，这导致一些关键的行政决策往往由多个层级的管理层级共同负责。在这种情况下，行政管理人员的压力往往会增大，他们不仅要面对繁重的行政任务，还要承担较高的社会责任感和道德约束，这对他们的决策能力和服务水平提出了更高的要求。
针对以上不确定性，行政管理部门可以采取以下风险管理策略：
完善制度建设。建立健全的各项行政管理制度和标准，明确行政决策的各个环节和要素，使行政决策过程有章可循，增强行政决策的规范性和执行力。
加强技术支撑。利用现代信息技术，如大数据、人工智能等工具，构建全方位的信息管理系统，对行政活动进行实时监控和数据分析，提高行政决策的效率和准确性。
第三，强化风险意识。引导行政管理者树立风险意识，充分认识到行政决策过程中存在的不确定性，将其纳入到日常工作中，提高其风险防控能力和应对能力。
第四，优化组织结构。合理配置行政管理人员的数量和角色，使其在决策和执行的过程中发挥各自的优势和特长，避免决策过程中的信息传递失真和职责交叉现象。
第五，加强培训和学习。定期组织行政管理人员开展业务知识、专业技能和决策能力等方面的培训和学习，提升他们的专业素质和领导力，提高其应对不确定性和风险的能力。
行控战是一场系统工程，行政控制论作为一种先进的管理理论，为我们揭示了行政管理中的不确定性及其风险管理策略的重要性。随着科技的进步和社会的发展，行政管理者应该充分利用行政
在连续两年净利润下滑超40%的压力下，天元宠物（301335.SZ）选择一场豪赌以期扭转颓势。
日前，这家国内宠物用品龙头宣布拟以6.88亿元收购淘通科技89.7145%股权，而后者正是其2024年的第二大客户，贡献了7.46%的销售额。这场“左手买右手”的交易背后，折射出天元宠物在海外代工模式遇阻后，对国内电商渠道的迫切渴望。
作为国内最早一批涉足宠物行业的企业，天元宠物曾凭借猫爬架、宠物窝垫等产品在欧美市场站稳脚跟，2019年前境外收入占比超九成。然而，随着海外市场去库存、成本上升等因素冲击，天元宠物2023年净利润暴跌40.33%，2024年再度下滑40.13%，净利率仅剩1.66%。
更严峻的是，其赖以生存的宠物食品代销业务毛利率仅8.79%，远低于乖宝宠物36.83%的水平。面对国内宠物食品市场的高速增长，缺乏自有品牌和线上渠道的天元宠物显得步履蹒跚。
淘通科技的加入或许是一剂强心针。这家由复星郭广昌控股的电商服务商，手握玛氏、雀巢等40余个国际品牌代理权，覆盖天猫、抖音等20几个平台，2024年净利润达6909万元。天元宠物希望借此打通线上销售闭环，尤其是弥补其自有品牌“宠发发”“小兽星”的流量短板。
不过，代工基因与互联网运营的碰撞、高达32.78%的收购溢价以及未来三年合计2.25亿元的业绩对赌，都让这场并购充满变数。
2025年6月2日，韩国首尔，民主党总统候选人李在明。图片来源：视觉中国
据新华社消息，当地时间6月4日，韩国中央选举管理委员会召开全体会议，正式确认共同民主党候选人李在明当选第21届韩国总统，李在明随即开启总统任期。
中央选举管理委员会的计票结果显示，在本届总统选举中，李在明的得票率为49.42%，国民力量党候选人金文洙的得票率为41.15%，改革新党候选人李俊锡的得票率为8.34%。
韩国行政安全部随后表示，李在明的宣誓就职仪式将于当地时间4日上午11时在国会举行。4日凌晨，李在明抵达位于首尔汝矣岛的国会前集会现场并发表演说，对韩国民众表示感谢。
李在明表示，正式当选后将尽快努力终结眼前的政治混乱、提振韩国经济，尽快让韩国民众的生活恢复正常。他还计划寻求韩朝对话、共存和共同繁荣的道路。据央视新闻，李在明决定提名同党最高委员会委员金民锡为新一届政府国务总理。
由于韩国前总统尹锡悦引发的戒严令风波，韩国选民对此次大选投票热情高涨。截至当地时间3日19时，大选的投票率高达77.8%，创1997年以来总统选举最高纪录。这也是李在明第三次争夺韩国总统之位。
今年将满62岁的李在明为草根出身。他来自庆尚北道安东市的一个穷困家庭，家中有7个孩子。李在明小学毕业后就谎报年龄作为童工进入工厂打工。工厂的工作导致李在明左手腕遭机器夹伤，成为了6级伤残人员。
韩国大学招生政策改革后，李在明于1982年考入韩国中央大学法律系并在毕业后通过司法考试，获得了律师资格证。受同为律师的韩国前总统卢武铉以及光州民众1980年反军政府运动的影响，李在明成为了人权律师，在城南市开设律师事务所。今年5月23日卢武铉去世16周年之际，李在明还前往悼念，誓言要继承其遗志。
卢武铉出任韩国总统后，韩国开始推行选举公营制度，参选不再需要巨额资金，李在明也因此决定进入政界。2005年，李在明正式加入卢武铉所在的进步派政党、共同民主党的前身“开放国民党”并参选京畿道城南市市长。经历多次败选后，他于2010年成功当选并于2014年获得连任。
在任城南市长期间，李在明通过缩减财政支出、整顿税务和贪腐等手段解决了城南市的历史债务问题。之后，他将市政府大楼设为公众开放空间供市民使用，并推行福利政策、增建育幼机构、学生免费午餐、改善老城区居住环境等一系列改革措施，为其积累了口碑。
但这一时期，李在明与2013年出任韩国总统的朴槿惠发生分歧。朴槿惠反对李在明的福利政策，把城南市政府告上法庭，指控城南市政府未经中央政府许可非法行政。李在明则用绝食抗议来阻止朴槿惠修改地方财政法。
朴槿惠的“亲信门”事件曝光后，李在明成为了要求朴槿惠下台的头号代表，频繁在街头发表演说猛批朴槿惠。他也是共同民主党内最坚定要求弹劾朴槿惠的成员。李在明对朴槿惠的激烈攻击进一步扩大了他在韩国的知名度，在民调中的支持率一度冲入前三名。
朴槿惠遭弹劾后，李在明于2017年首次宣布参选韩国总统。但在共同民主党的党内初选中，李在明大比分落后于文在寅，最终文在寅获得党内提名。无法参选总统的李在明转而竞选京畿道知事并于2018年以高票当选。
任京畿道知事期间，李在明应对新冠疫情的强硬风格为其再度积攒了人气。当时韩国新天地教会聚会引发大规模感染，但教会高层不配合政府调查。李在明派出工作人员查抄新天地教会总部，拿到了上万教徒名单。凭借着任京畿道知事时扩展的政治资本，李在明于2021年再次宣布参加总统大选，并以高票在党内初选中胜出。
但在当年的大选中，他以不到1个百分点的微弱差距败给国民力量党总统候选人尹锡悦。而赢得了总统选举的尹锡悦一上台就面对“朝小野大”的格局。韩国国会最大党并非国民力量党，而是共同民主党，李在明则于同年当选共同民主党党首。
尹锡悦执政时，共同民主党与国民力量党围绕政府预算、外交政策等各领域展开了激烈斗争。韩国检方对李在明发起了一系列调查，李在明则以无限期绝食来抗议尹锡悦政府的政策。去年1月，李在明还在访问釜山时遭到袭击，颈部被长刀刺伤。警方最终认定凶手是出于主观政治理念而做出的极端犯罪，没有幕后指使。
去年4月韩国举行国会选举后，共同民主党进一步扩大了席位，国民力量党的席位则缩水。尹锡悦也因其政策和妻子金建希的一系列丑闻而支持率下滑。去年12月，尹锡悦为党争而宣布紧急戒严令将两党的斗争推向了顶峰。戒严令事件当晚，李在明用手机直播自己翻墙进入国会参加投票要求解除戒严的全过程。
尹锡悦因弹劾下台后，李在明成为最热门的总统候选人。但他也身负违反《公职选举法》、涉嫌贪腐、渎职等一系列法律诉讼，国民力量党候选人金文洙抨击李在明上台后将试图控制司法系统为自己洗脱罪名。
在韩国内政上，李在明主张增加社会福利、实施全民基本收入、缩小贫富差距、改变财阀垄断经济的现状。在外交上，他强调“实用外交”，扩大韩国外交的领域并使其实现多元化，推进地区战略和全球南方合作。
据《参考消息》报道，6月2日，李在明在大选投票前的最后一场记者会上表示，当选后他将推行实用的外交政策，不管是中国，还是日本、俄罗斯、美国，都需要建立友好关系。他同时指出，韩美同盟是韩国外交的根基，将继续深化。
据新华社报道，5月底公布其外交安保政策承诺时，李在明表示中国是韩国重要的贸易伙伴和对朝鲜半岛安全产生影响的国家，如果自己在总统大选中获胜将稳定处理韩中关系。